湖南邵阳县第五届全县运动大会奖牌

当前我国正处于经济社会发展的转型时期，随着改革开放水平的进一步提高，人们对于身体健康的重视和大众体育的发展需求呼声越来越高。2015年初国家主席习近平在人民大会堂会见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时指出：“体育运动在中国是一项神圣的事业，体育运动在中国的发展也是对人类发展的贡献。”这充分说明体育运动对于个人和国家，乃至世界来说，都有着十分重要的意义。全民健身事关广大人民群众身体素质的提高，对于增强一个国家的综合国力、推动社会文明发展进程有着重要意义。大力推动大众体育事业的发展，既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是全面推进小康社会建设的重要举措。

1940年江苏常熟全县中小学校运动会纪念章

我国政府历来十分重视发展全民体育与健身事业，各级领导干部通过充分整合全民体育资源，稳步推进了体育强国的建设进程。国务院文件强调要“大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操（舞）、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。”这说明大众体育的快速发展已经成为一种趋势。

1934年上海明强中学运动会优胜纪念章

1、大众体育的概念界定

大众体育不同于传统意义上的竞技体育，竞技体育是以体育运动员高水平发挥，有目的性的竞技比赛为目的的比赛活动。通常意义上我们所指的群众体育，是隶属于属体育社会学的概念范畴内，它与传统的竞技体育分属同一类别，是体育事业的主要组成部分。

1934年上海中学初中部春季运动会第一名奖牌

“大众体育”一词源于奥林匹克的奠基人顾拜旦1919年所提出的“一切体育为大众”的主张。现代意义上的大众体育以尽可能强大地吸引人们自愿参加为目的，以强身、锻炼、娱乐、美体、社交等为主要形式，一般不追求达到高水平的运动成绩，内容广泛、形式多样的体育活动。这类体育没有复杂的规则要求，对于体力和身体负荷的要求都比较低，大众参与的目的是为了强身健体，放松精神状态，因此，它的广泛性和普适性都比较高。

江西高安县第三届运动会奖牌 第2号

2、当前我国大众体育的发展现状

1995年6月20日，我国颁布了《全民健身计划纲要》，这是我国大众体育事业新发展的开端，也意味着我国全民体育事业的发展进入了新时代。随着改革开放的不断深化，广大人民群众的物质生活水平也在不断提高，人们对生命健康更为关切。“健康生活”、“身体是革命的本钱”等观念日益深入人心。

广东广州私立兴华中学全校第二次运动大会优胜纪念章

在国家政策的指引与倡导下，我国体育锻炼的人数也在不断增长。据有关数据统计，2014年我国16岁以上体育人口达到18.3%，比2000年的15.5%增长了3.8个百分点。另外，根据2001年国家体育总局的抽样调查结果表明，目前我国从事体育行业和体育锻炼的人口数目已超过30%。

1939年福建闽清县二十八年全县运动会纪念章第155号

大众体育健身已为越来越多的普通群众所接受，成为当下我们所倡导的一种文明生活方式。除了传统的体育项目，最具中国特色的锻炼方式当属“晨练”。目前我国60岁以上的老年人口已超过1.3亿，超过我国人口总数的10%，已经进入老龄化国家。老年人对自身的健康关注度较高，且闲暇时间较多，因此，参加体育锻炼的比例高，如2014年抽样统计显示城市晨、晚练者中，老年人约占63.3%。“自1984年以来，全国用于体育基本建设的投资以每年56.7%的速度递增，场地的绝对数量大幅度增加。目前全国有61万个体育场馆，平均2217人拥有一个体育场，1580人拥有一个体育馆。”不过，相较于当前普通人民群众对大众体育事业开展水平和体育项目自身发展的需求，我国大众体育事业的发展程度和国家的政策扶持都有待提高。

1932年广东广州南武学生自治会奖排球冠军奖牌

随着全民健身活动的发展，目前我国大约有占全国总人口的30%以上的人经常参加各种类型的体育活动，其中“经常参加体育活动的职工大约占到全国职工总人数的49%，数以千万的城市居民能够长期参加体育锻炼，有60%的城市街道已经成立了社区性的体育组织，而全国城市体育先进社区标准的建立，使得城市大众体育的开展进一步规范化。”

江苏盐城县第一届全县小学运动会第一名奖牌

大众体育的发展之所以深受广大人民群众的喜爱，必然有其固有的特点。第一，大众体育参与性和全民互动性强。随着科技和时代发展的进步，内容新颖、形式多样的大众体育项目出现在我们普通百姓的生活中。这其中最具代表性的就属“广场舞”，早期的“广场舞”仅限于熟识的大爷大妈的团体娱乐活动，后来大家发现“广场舞”不仅能够舒展身心、强身健体，也能拓展必要的社会网络，满足老年人的情感需求，所以到后来，广场舞逐渐成为一种大众体育娱乐活动，达到了体育、社会、健康三者的交流与融合。

1934年上海中央特别市第十届纪念章

第二，大众体育与体育产产业的发展相互促进。所谓的大众体育产业化，主要是指在当代群众体育中以工业模式中常提及的“产业化”方式发展大众体育活动的趋势。创新使用“产业化”的方法和手段来大力发展群众体育事业，是在当前社会主义市场经济进一步发展的大背景下，在中国社会出现的一种全新运作模式。它不仅有利于使大众体育的发展走上良性循环的轨道，同时对于全面完善大众体育工作发展机制，有着极其特殊的作用和意义，但是缺点也显而易见，大众体育产业化是建筑在个人体育消费基础之上的。因而，它的发展程度和水平与社会进步的程度和经济发展水平的高低有密切关系。

1942年福建诏安县第二届运动会第四名奖牌民国三十一年

第三，大众体育发展的形式多样性和群众参与自觉性。大众体育健身活动的形式多样，可供选择面广，每个参与者都可以依据自身身体状况和爱好来自由选择参与项目，且我们从小到大接受的体育教育，已经让我们足以认识到体育锻炼的重要性，大众体育就是建立在自觉锻炼基础上的体育感受活动。

1931年第十五届华北运动会纪念章第1294号

第四，大众体育参与的业余性和闲暇性。“由于工作和环境的限制，大众体育健身的一系列活动大部分在业余闲暇时间进行。他们科学、健康、文明地利用余暇时间开展体育健身活动，用高尚、健康的娱乐方式充实业余生活，使人生在锻炼中身体得到调节，在娱乐中精神得到充实。”

1944年江西吉水县国民体育运动大会纪念章

 二、推动我国大众体育发展的有效路径

1、完善大众体育立法，健全组织领导机构

大众体育事业的发展，离不开相关法律法规的支撑和组织领导机构的健全。深入探寻我国大众体育健身事业的发展途径：第一，政府层面应从法规和政策上予以支持，建立符合大众体育事业发展实际的法规体系和监查制度，“明确公民参与体育健身的权力、义务和政府应负的责任，并加强各级领导的关注和参与，以扩大大众体育活动开展的影响力和号召力。”其次，要全面健全大众体育发展的领导和组织机构。

1935年北平市立体专春运会纪念章

国家体育总局是我国负责开展各类体育活动的主要机构，但是大众体育因其分散广、地域宽、分类多等特点，不可能完全按照统一的文件和纲领行事，这就需要发挥组织机构的灵活性和协调性，发挥政府的主导性来满足普通大众的体育活动需求：对群众的体育锻炼热情加以鼓励与支持、对已有基层体育组织进行政策倾斜和扶持，努力调动社会各方力量积极参与到以社区体育协会为基础的群众性体育组织的建立过程中来，加强业余体育组织活动场所建设等。

1943年广东广州培桂中学九周年运动会第一名奖牌

2、培育大众体育消费主体，积极发展大众体育产业

快节奏的社会生活，让现代人对于身体健康的保持越来越关注。近年来，人们运动和体育锻炼的意识日益增强，体育消费者人数呈不断给上升趋势，而国民体育消费者数量的大幅增长，反过来又刺激了体育产业链的进一步发展。“一般来说，体育人口是健身消费和体育产业发展的生力军,据统计，我国现有的体育人口大约4亿多，占总人口的31.4%。”庞大的体育健身消费人口基数，决定体育市场消费的巨大缺口。体育市场的支撑是消费者，而体育人口数、消费者欲望以及消费水平是决定体育市场大小的构成要素。

河南临汝县国民体格运动大会奖牌闫秩五赠 第25号

深入研发各种适销对路的大众体育健身消费产品，是大众体育产业发展的应对之策，也是推动我国大众体育发展的有效路径之一。坚持分层分类开发，区别老、中、青三类人的消费习惯和身体特点，大力开发诸如体育旅游等体育健身休闲娱乐产品，可以助推行业的发展。

云南会泽各界双十节运动大会二等奖牌

3、保障体育场地建设，增进大众体育文化国际交流

我国国土资源平均到每一个人的头上，实际上非常有限。但是必要的场地场馆保障，是我们广泛开展大众体育和推广全民健身计划的物质基础障。“目前，我国人均的体育场面积仅有1.03m2，国外的发达国家和一些发展中国家的人均场地占有面积远高于此水平。”体育场地的建设能够增强大众对于体育锻炼的热情，当前在我国政府主导和社会各界的努力下，一大批经济实用型体育场馆的建设，都促进了大众体育事业的长足发展。

1934年湖南潭溪小学校第一次体育竞赛会奖牌

从2008年北京奥运会点燃全民健身激情的那一刻起，大众体育的文化和国际交流活动就没有间断过。所以在发展大众体育方面也可以博采各国众长，相互间引进大众体育资源，加强在管理机制、项目形式、训练方法等方面学习交流，丰富我国大众体育的内容，可以说体育没有国界，也必然会促进我国大众体育事业的进一步发展。

上海现代体育馆证章

1、提高国民身体素质，丰富大众业余生活

开展体育运动，发展体育事业，对于提高国民的身体素质，舒展身心，消除工作所带来的“亚健康”状态起着十分重要的作用。“人们参加大众体育活动均把强身健体，调整心态与交流等置于突出的位置。”这本就是体育锻炼所传递出来的生活理念。一直以来，我国人口的身体素质相较于发达国家水平都还是比较低。

天津运动纪念章

近年来，国家层面的重视、体育事业和产业的发展以及人们生活水平的提高，都促使国民体育观念的更新与进步。习近平主席曾指出：“体育是人类社会发展和民族进步的重要标志，是一国综合国力以及社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”

1949年香港南华体育会第廿八届征求大会纪念章

大众体育的主要目的在于强健体魄，它在提高个人的免疫能力、外界适应能力，在消除和减少外来的压力与伤害方面，有着十分重要的意义。不仅如此，长期参与大众体育活动，还能够提高人际交往能力，培养抗挫折能力，尤其是对老年人来说，可以丰富业余生活，排遣子女不在身边陪伴的寂寞感。

1935年春运会高一年级乙组总分第二名奖牌

2、大众体育有利于带动经济发展，促进社会和谐

现如今全民健身理念深入人心，在现代化的健身俱乐部、社区的健身大道、乡间的简易锻炼场所均能看到积极锻炼的人们。今天，对于很多人而言，积极参与健身的作用已不止于减压和增强身体素质，这一活动已成为个体为区域经济和国民经济增长做出贡献的表达方式。在此基础上，我国的城乡体育消费规模已经渐渐形成。

1947年云南昆明区私中第一届联合运动会纪念章

伴随着新的健康理念“三维健康观”日渐被人们接受，广大人民群众对体育消费的接受程度也不断提高。市场为应对人们的这一需求也在不断开发体育消费模式和途径，并已基本形成了以体育赛事为主的“观赏型市场”，以健身、娱乐为主的“体育参与型市场”，以集观赏、健身、娱乐为一体的“体育旅游市场”，以购买体育器材、服装为主的“实物型市场”，这些都成了推动我国经济增长的亮点。当前，蓬勃开展大众体育文化事业建设，推动社会主义和谐社会的进一步发展，可谓正当其时。它们之间相互促进，共同发展，势必在经济、文化和社会建设中发挥越来越重要的作用。

1924年天津体育会纪念章

3、增进文化交流，传递健康生活理念

马克思指出：“休闲是人成长和发展的过程，属于人的追求，并非是以所得存在和生存为目的，而是为了社会和自我。”在休闲与社会构建理论衔接的情况下，就会推进休闲经济的发展，并且向休闲趋向变化，可以说，当下的社会新资源就是大众体育休闲活动，并且与人的休闲产业和思想具有密切相关性，其中在众多的休闲活动中，体育运动就是其中的一种，且具有娱乐和健康功效，对于所有职业和年龄的人都适用，是所有人共同的目标。

1936年广东汕头聿怀中学运动会第一名奖牌

在当下的体育代名词中就包括了大众体育，将竞技化退去，在形式上具有多样性，并且以户外运动为主，已经成为一种潮流，这样就使得大众体育逐渐由室内向户外发展，在发展空间上得到了很大拓展。由此可见，大众体育将面向健康、娱乐和休闲发展，并且推进休闲商业的发展，成为增进文化交流的主线，必将受到更多人的青睐。经过改革开放几十年的发展，我国人民的物质生活水平已经得到了基本满足，对于养生、精神层面的追求正在逐步提高，让人们逐渐从认知上转变，传递健康的大众体育生活方式，是当务之急。传统体育观念认为，体育在社会的发展中有一些特殊的使命，可是这样偏离了体育本身所蕴含的本意。

平度第一届国术考试纪念章

相较于全民健身这个大众比较熟悉的提法，“大众体育”的字眼和概念，近几年才渐渐出现。长期以来，我国竞技体育和群众体育的发展处于不平衡的状态，国际大赛的金牌越拿越多，但人们对体育的满意程度并未同步增长，反而有下降之势。这种“跛脚巨人”的现象，究其原因，大众体育理念的更新才是重要因素。

平度县国术考试优胜纪念章

体育的内涵，不仅仅是竞技活动和更高更快更强的超越，更应该是普通群众的幸福和快乐源泉，是我们这个社会进步与文明发展的重要衡量标准之一。党的十六大报告首次将健康素质与思想道德素质和科学文化素质并列，把形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系与现代化国民教育体系、科技与文化创新体系并列，共同作为全面建设小康社会的目标；党的十八大也进一步强调要广泛开展全民健身运动，促进群众性体育运动和竞技体育全面发展的局面。在全面建成小康社会的今天，政府和社会组织必须积极努力，通过全民健身运动的推进，增强我国国民体质、提高全民族整体素质，为早日达到中华民族的伟大复兴的目标积蓄力量。（作者：谢军）

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